中新网海口1月27日电(记者王子谦)海南省七届人大五次会议27日在海口开幕 。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年封关运作如期实现 ，海南自贸港建设迈入全岛封关运作新阶段
。

2025年12月18日
，海南自贸港正式启动全岛封关，这是自贸港建设的标志性工程 ，具有里程碑意义。

过去的一年
，海南封关准备重点任务和软硬件建设全面完成，10个“二线口岸 ”正式启用 。进口征税商品目录、货物流通税收政策
、禁限类货物物品清单、海关监管办法 、加工增值免关税货物税收征管办法
、“二线口岸
”运行管理办法等6项封关政策及相关配套制度出台施行 ，进口“零关税”商品税目比例由21%提升至74%。

同时
，多项到期税收优惠政策延续施行，个人所得税优惠政策享惠条件优化完善；离岛免税新政落地见效 ，岛内居民一次离岛年内可不限次数购买“即购即提 ”商品；加工增值免关税政策享惠货值翻番；纵深推进“全流程、全要素 、全覆盖
、大样本、实战化
”压力测试
。

2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关后
，第一批通关“零关税”石化原辅料抵达洋浦。中新网记者骆云飞摄

为保障顺利封关，海南64个反走私综合执法站规范化实战化运行 ，海关智慧监管平台 、海南国际贸易“单一窗口 ”等信息化项目与口岸作业系统顺利联通
、运转平稳 。现阶段封关政策总体框架基本成型
。

“海南封关至‘满月’时
，物畅其流、人享其行 、流量聚集等成效明显。
”刘小明说，海南自贸港“零关税”政策享惠主体新增超1万家 ，新增经营主体2.68万户
，进口货值
、免签入境游客、国际航行船舶进出 、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%
、64%、19.6% 、13%
、46.8% 。(完)

【